Op 25 november 2004 heeft de stadsdeelraad van Amsterdam Centrum de begroting voor 2005 vastgesteld. De door het Bestuur voorgestelde begroting is daarbij op een twintigtal punten aangepast. De deelraad heeft daarbij meer geld uitgetrokken voor additioneel buurtbeheer, voor welzijn en cultuur, voor interactief beleid, maatwerk rond de horeca, voor voetgangersvriendelijke maatregelen, voor de aanleg van een fietsroute langs de Dijksgracht en de autovrije zondag, voor het behoud van ID-banen en voor extra afvalbakken op drukke plekken in de binnenstad.
In een raadsvoordracht ‘Eerste wijziging op de begroting 2005’ vraagt het Dagelijks Bestuur de deelraad om donderdag 16 december a.s., drie weken na afronding van het debat, de vastgestelde begroting te heroverwegen. Het voorstel, dat opgesteld zou zijn “op verzoek van de coalitiepartijen”, komt erop neer al deze wijzigingen van de deelraad op de begroting terug te draaien.
GroenLinks vindt het ongepast en overbodig de begrotingsbehandeling nog eens over te gaan doen. Genomen besluiten kunnen niet zomaar terzijde geschoven worden. De fractie zet vraagtekens bij de werkwijze van het stadsdeelbestuur van VVD, PvdA en D66 en heeft voor donderdag een spoeddebat aangevraagd. GroenLinks wil weten hoe het staat met de open, transparante en democratische bestuursstijl die dit bestuur nastreeft. De partij vreest grote schade voor het aanzien van het stadsdeel.
Fractievoorzitter Fjodor Molenaar wil de volgende vragen aan het Dagelijks Bestuur stellen over de gang van zake rond deze raadsvoordracht:
1. Klopt het dat er een gezamenlijk verzoek ligt van de D66, PvdA en VVD-fracties om de vastgestelde begroting voor 2005 te heroverwegen, zoals gesteld wordt in uw raadsvoordracht? Hoe en wanneer heeft het DB dit verzoek bereikt? Wat was de exacte inhoud en motivatie van het verzoek? Kunt u dit verzoek in afschrift aan de deelraad overleggen?
2. Waarom is het DB op het verzoek ingegaan, zonder te overleggen met de overige fracties in de deelraad? Waarom heeft het DB niets vermeld in de cie AZ,onderdeel middelen, waartoe op di 7 december jl. alle gelegendheid was? Heeft het DB beseft dat de deelraad zich hierdoor gepasseerd zou kunnen voelen?
3 a. Heeft er inderdaad een bijeenkomst plaatsgevonden op de kamer van de stadsdeelvoorzitter met het DB en de coalitiefracties, waarin afgesproken is de zojuist aangenomen begroting op diverse punten weer terug te draaien?
b. Zijn daarbij ook afspraken gemaakt over de samenwerking binnen de coalitie, waaronder de verdeling van thema's onder fracties waarover in de deelraad wel gediscussieerd kan worden maar waarvan de uitkomst al op voorhand vaststaat?
c. Welke afspraken zijn er nog meer gemaakt? Kunt u het verslag van die bijeenkomst overleggen aan de deelraad, zodat zij daarover haar oordeel uit kan spreken?
4. Beseft het DB dat de raadsvoordracht ingaat tegen een amper vastgestelde begroting? Welke dwingende redenen zijn er om de begroting voor 2005 reeds in december zo ingrijpend te willen wijzigen? Zou verwerking in de suppletoire begroting (feb of maart 2005) niet veel meer voor de hand liggen?
6. Waarom heeft het DB voor noch tijdens noch na de begrotingsraad contact gezocht met bijvoorbeeld de GL-fractie om de (aangenomen) amendementen op de begroting te bespreken of daarvoor andere dekkingen voorgesteld, terwijl die nu ineens wel gevonden zijn? Is hier sprake van een bewuste strategie om de oppositie in de deelraad de mond te snoeren, of moet de deelraad dit anders interpreteren?
7. Hoe beoordeelt het DB deze poging om democratisch genomen besluiten in achterkamertjes terug te draaien, en waarom heeft zij daaraan meegewerkt? Beseft het DB dat hierdoor het aanzien van dit stadsdeel op het spel wordt gezet? Is het DB inmiddels tot het inzicht gekomen dat er fouten zijn gemaakt in het geschetste proces en de interne besluitvorming? Is zij bereid hieruit lessen te trekken, bijv door de raadsvoordracht in te trekken en de aangenomen begroting uit te voeren?
Fjodor Molenaar
GroenLinks